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해남군, 내년 예산 8,825억 원 편성, 21일 군의회 제출해남군은 2024년 예산안을 편성하여 21일 해남군의회에 제출하였다. 2024년 해남군 본예산은 올해보다 104억원(1.2%) 늘어난 8,825억원 규모로, 일반회계는 8,525억원, 특별회계는 300억원이다. 특히 국·도비 보조금은 2023년 본예산 대비 180억원(5.29%)이 증가한 3,594억원을 확보하여 역대 최대규모로 편성하였다. 군은 대내외 경제상황 악화로 지방교부세 감소 등 어려운 재정여건이 예상됨에 따라 세출 구조조정과 건정재정 운용으로 선택과 집중을 통해 꼭 필요한 현안 사업을 적극 반영했다. 특히 사회적 약자 지원 강화, 지역경제 활성화를 최우선 목표로 두고 중소농업인 농자재 지원, 소상공인 경영 지원, 청년어업인 지원 등 신규사업을 발굴·반영하였다. 분야별로는 농림해양수산 분야가 전년 대비 34억원 증가한 2,857억원으로 전체 예산의 32.37%로 가장 큰 비중을 차지하였고, 사회복지분야 1,834억원(20.79%), 환경 분야 852억원(9.66%), 문화⋅관광분야 530억원(6.01%) 순으로 예산을 배분했다. 명현관 해남군수는 “해남군 재정의 가장 큰 비중을 차지하고 있는 지방교부세가 큰 폭으로 감소가 예측되고 있지만 건전재정 운용을 기조로, 군민에게 필요한 사업을 적극 발굴하여 국도비 확보에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 2024년 예산안은 11월 22일부터 시작되는 해남군의회 제2차 정례회 심의를 거쳐 12월 12일 최종 확정될 예정이다.
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해남군의회, 어린이·청소년 의회 체험교실 개최해남군의회(의장 김석순)는 지난 11월 14일(화) 해남동초등학교 학생들이 참여한 제5회 해남군의회 어린이·청소년 의회 체험교실을 본회의장에서 진행하였다. 의회 체험교실은 지방의회의 기능과 역할을 직접 체험함으로써 청소년들에게 민주적인 의사결정 절차를 효과적으로 학습할 수 있는 기회를 제공하기 위해 마련되었다. 이번 제5회 해남군의회 어린이·청소년 의회체험교실은 해남동초등학교 학생 18명이 참여한 가운데 의장, 부의장, 의원, 조례안 발의자, 사무과장, 의사팀장 등 각각의 역할을 분담하여 직접 만든 '해남군 장애인 이동권 확충을 위한 조례안'을 상정하고 제안설명, 찬·반 토론 및 표결을 해보는 등 뜻깊은 시간을 가졌다. 회의 진행에 앞서 장애인 보호시설 확충에 관한 주제로 박은형 학생이 3분 자유발언에 나섰으며, 한지영 학생은 장애를 가진 청소년들의 교육받을 권리를 보장하기 위해 '해남군 장애인 이동권 확충을 위한 조례안'을 대표 발의하였다. 제안된 조례안을 바탕으로 반대 토론자로 김한결·박시은 학생, 찬성 토론자로 최은지·조민영 학생이 발언자로 참여하여 열띤 토론을 펼쳤다. 이날 김석순 의장을 비롯한 김영환, 이성옥, 민찬혁, 이기우 의원은 학생들에게 환영과 격려의 인사를 전하면서 “오늘의 체험을 통해 지방의회에 대한 이해의 폭을 넓히는 기회가 되었기를 바라며, 해남군의회는 모든 청소년들이 건강하게 성장하고 학습할 수 있는 환경이 조성될 수 있도록 의정활동에 최선의 노력을 다해 나가겠다.”고 말했다.
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민홍일 해남군의원, 지방의정봉사대상 수상해남군의회(의장 김석순) 윤리특별위원장 민홍일 의원(해남읍, 산이면, 마산면)이 지난 11월 8일(수) 전라남도 시군의회의장협의회로부터 지방의정봉사대상을 수상했다. 이번 수상은 민홍일 의원이 지난 2022년 행정사무감사를 통해 군 제1·2금고에 예치된 공공자금 운용 미비로 이자수입률이 저조한 문제점을 밝히고, 전국 최초로 '공공자금 운용 및 관리 조례안'을 대표 발의하여 제정함으로써, 해남군 공공자금 운용의 공공성, 안정성 및 수익성 제고에 기여하는 등 남다른 열정과 적극적인 의정활동으로 의회 위상 제고에 공헌한 점이 높은 평가를 받았다. 또한, 군민생활과 권리를 제한하는 불합리한 자치법규와 조례를 지속적으로 정비하여 군민 편익 증대를 위해 노력하고, 화합과 소통의 의정활동으로 군민 복리증진과 지역경제 활성화에 이바지한 점도 이번 수상의 주요 공적으로 인정됐다. 민홍일 의원은 “의미있는 상을 수상하게 되어 영광이다”면서 “앞으로도 군민의 기대와 소망에 보답하기 위해 더욱 겸손하고 성실한 의정활동으로 보답하겠다”고 밝혔다.
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해남군의회, 어린이·청소년 의회체험교실 열어해남군의회(의장 김석순)는 지난 13일 해남서초등학교 학생들이 참여한 제4회 해남군의회 어린이·청소년 의회체험교실을 본회의장에서 진행했다. 이번 제4회 해남군의회 어린이·청소년 의회체험교실은 해남서초등학교 5학년 학생 26명이 참여하여 의장, 의원, 조례안 발의자, 사무과장, 의사팀장 등 각각의 역할을 맡아 개회 선포, 집회보고, 직접 만든 '학교 주변 및 학교 내 자전거 도로에 관한 조례안'을 가지고 제안설명, 토론 및 표결을 해보는 등 실제 본회의와 동일하게 진행 되었다. 회의 진행에 앞서 자전거 전용도로에 관한 주제로 이다빈, 김민희 학생이 각각 3분 자유발언에 나섰다. 이어서 '학교 주변 및 학교 내 자전거 도로에 관한 조례안'을 대표 발의한 이진성 학생은 어린이보호구역 내 자전거보행자 겸용도로에서 어린이의 안전을 보호하기 위해 학교 주변 및 학교 내 자전거 도로에 관한 조례안을 제안하였으며 반대 토론자로 이지후 학생, 찬성 토론자로 김지은 학생이 발언자로 참여하여 열띤 토론을 펼쳤다. 해남군의회 관계자는 “오늘의 체험을 통해 어린이들이 지방의회의 역할과 기능을 이해하는 좋은 기회가 되고, 성숙한 민주사회로 나아가는 소중한 추억이 되었기를 바란다.”고 말했다.
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김영록 전남도지사, 해남방문 도민과의 대화 개최해남군은 지난 13일 우슬체육관에서 김영록 도지사와 해남군민이 함께하는 2023 도민과의 대화를 개최했다. 이번 도민과의 대화는 코로나19 이후 처음으로 열린 대면방식의 도민과의 대화 행사로, 명현관 군수와 김석순 군의회 의장 및 군의원, 김성일·박성재 도의원 등과 주민 대표 등이 150명이 대면으로 현장에 참석하였고, 읍면을 대표하여 100명의 군민이 온라인을 통해 영상 대화를 연결했다. 김영록 지사는 인사말씀을 통해 “해남은 저에게는 고향이나 다름없는 곳으로, 항상 도정에 전폭적인 지원을 해주어 감사하다”며 “누구보다 해남을 잘 알고 있는 만큼 해남의 강점을 살려 대한민국 제일가는 명품군으로 도약할 수 있도록 적극 지원해 나가겠다”는 뜻을 밝혔다. 특히 친환경농업 1번지 해남을 미래농수산업을 선도하는 전진기지로, 해남의 우수한관광자원을 서남해안 관광거점으로 육성하겠다는 의지를 밝혔다. 나아가 솔라시도 기업도시를 중심으로 미래형 신도시 조성을 비전으로 한 해남의 발전 전망을 제시하며, 해남이 전라남도 미래 성장동력의 중심이 될 수 있다는 점을 강조했다. 해남군은 농식품기후변화대응센터와 김치원료공급단지, 수산기자재 클러스터 조성사업 등이 추진되면서 최대 농어업군의 위상에서 나아가 전남 농수산업의 글로벌화와 첨단 미래농수산업의 전환을 이끌고 있다. 또한 오시아노 관광단지 활성화와 국도 77호선 연결, 남해안 철도 연결 등이 가시화되면서 서남해안 관광중심도시로서의 활성화에 대한 기대가 커지고 있다. 이를 위한 대규모 SOC사업도 빠른 속도로 추진되어 광주~해남 고속도로 연결, 보성~임성간 남해안 철도 개통, 솔라시도 진입도로와 연결한 초고속도로 연계 등 사통팔달 광역교통망 확충이 진행되고 있어 기반 마련을 뒷받침하고 있다. 전남도와 해남군은 솔라시도 기업도시와 화원산단을 미래산업의 최적지로 대규모 에너지 집적화 단지와 이를 통한 RE 100산단 조성, 해상풍력 클러스터 조성을 추진해 자족형 첨단도시로서‘꿈의 도시’를 건설해 나간다는 계획이다. 김지사는 “해남이 각종 국도비를 다수 확보하게 된 것은 농어업과 관광, 미래산업 모든 분야에서 잠재력이 무한하기 때문”이라며 “해남이 전라남도 미래동력으로 자리매김할 수 있도록 힘껏 지원하겠다”고 전했다. 명현관 해남군수는 “도민과의 대화를 통해 도정과 군정이 한마음으로 전남의 미래를 향해 뛰겠다는 의지를 다지는 자리가 됐다”며 “전남도의 장기 발전 전략에 발맞춰 미래 100년을 이끌 농업, 관광, 미래산업의 융복합 도시로 성장할 수 있도록 적극 협력해 나가겠다”고 전했다.
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해남군재향군인회, 제71주년 재향군인의 날 기념행사해남군재향군인회(회장 최정석)는 지난 11월 7일 해남군보훈회관 3층 대회의실에서 제71주년 재향군인의 날 기념행사를 가졌다. 이날 행사에는 명현관 해남군수, 김석순 해남군의회 의장 및 군의원, 장승영 해남농협조합장(해남군재향군인회 고문), 김상수 해남종합병원 행정부원장, 유관단체장 및 향군 회원 등 100여 명이 참석했다. 이번 행사는 제1부 행사로 대한민국 재향군인회 김진수 안보교수를 초청해 '나라사랑 안보교육'을 실시하였고, 제2부 기념식 행사에서 향군발전 유공회원에 대한 표창을 수여하여 화원면재향군인회 김 건 도회장 표창장, 화산면재향군인회 윤윤상, 해남군재향군인회 이성만, 성 군, 계곡면재향군인회 이명권, 해남군재향군인회 여성회 김옥순 씨가 각각 군회장 표창장을 수여 받았다. 이어 해남종합병원 행촌장학회(회장 김동국 원장)에서 광주대학교 1학년 나상우 군 등 향군회원 자녀 10명에게 각각 30만원씩의 장학금이 전달되었다. 최정석 해남군재향군회장은 인사말을 통해 "어려운 여건 속에서도 지역안보를 위한 통합방위 협조지원 활동과 각종 봉사활동으로 지역사회 발전에 선도적인 역할을 다하고 있는 군회 및 읍․면회, 여성회 회원 등의 노고에 대해 진심으로 감사드린다"고 말했다. 명현관 해남군수는 “국가를 위해 몸바쳤던 투철한 희생정신과 지역사회의 안보단체로서 지역사회 발전에 앞장선 3,500여 재향군인회원분들게 감사와 존경을 표한다"며 "앞으로도 재향군인회가 더욱 단합된 모습으로 우리군 안보의 중추적인 역할이 돼 주시길 기대한다"고 전했다.
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해남군의회, 행정안전부장관상 우수기관 표창 수상해남군의회(의장 김석순)는 2023년 지방의회 우수사례 경진대회 사회경제 분야 행정안전부장관상 우수기관 표창을 수상했다고 지난 6일 밝혔다. 지난 2월 한국지방자치학회 주최 우수조례 경진대회에서 기초의회 단체 최우수상을 수상하는 데 이어 명실상부 자치입법 분야 최우수 기관임을 다시 한번 입증했다. 이번 유공 포상은 행안부가 지방의회 성과를 정리하고 우수조례 및 의정활동 우수사례 발굴·확산을 통한 지방의회 역량 강화를 위해 2019년부터 추진된 행사로 해남군은 지난 2021년 전국 최초 농민수당 지원 조례 제정으로 우수상을 받은 바 있다. 이번 경진대회는 ▲의회혁신(36건) ▲문화복지(25건) ▲사회경제(23건) ▲자치행정(10건) 4개 분야에 광역의회 56건, 기초의회 38건 총 94건이 응모하여 필요성, 민주성, 전문성, 독창성, 효과성 5개 심사기준으로 전문가의 엄정한 심사를 거쳐 합산 점수순에 따라 17개 사례(광역 9건, 기초 8건)가 선정됐다. 해남군의회는 전국 최초 ‘공공자금 운용 및 관리 조례’(대표발의 민홍일 의원) 제정으로 이자수익 관리 시스템을 구축하여 세외수입 중 비중이 높은 공공자금 이자 수입을 전년 대비 두 배 높은 62억원을 증대한 공로를 인정받아 17개 사례 중 전체 12위, 기초의회 사례 중 5번째로 높은 점수를 받았다. 해남군의회 김석순 의장은 “해남군의회 전체 의원 한명 한명이 행정사무감사, 군정 질문, 예·결산 심의, 자치법규 입안 등 모든 의정활동의 초점을 군민의 복리증진에 맞추고 최선을 다했다고 자부한다”라면서 “우리 해남군의원들이 앞으로의 의정활동도 군민의 작은 목소리에도 귀 기울이고 군정 발전과 군민을 위해 현장에서 문제점을 찾아 더 나은 대안을 제시할 수 있도록 전념하는데 의장의 역할을 다하겠다”고 강조했다.
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해남군의회, 제331회 임시회 폐회해남군의회(의장 김석순)는 10월 27일 제3차 본회의를 끝으로 9일간 진행된 제331회임시회를 마무리하였다. 금번 임시회는 지난 19일 오전 제1차 본회의를 시작으로 20일 각 상임위원회에서 조례안 및 일반안건에 대한 제안 설명을 청취했다. 23일 제2차 본회의에서군정에 관한 질문을 진행하였으며 24일에 각 상임위원회에서 조례안 및 일반 안건 등에 대해 심의·의결 하였다. 또한 25일에는 2024년도 정기분 공유재산관리계획안 대상지에 대해 현지 점검을 실시하였고 26일 심의·의결하였으며, 27일 제3차 본회의에서는 제331회 임시회에 상정된 14건의 안건을 처리하였다. 주요 안건으로는 해남군 영농폐기물 수거 지원 등에 관한 조례안(민경매 의원)과해남군 이장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안(이기우 의원) 등 2건과 해남군수로부터 제출된 법령 개정사항 등 반영을 위한 해남군 조례 일괄개정조례안,해남군 수도급수 및 상수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안 등 10건이 원안가결 되었으며, 해남군 택시운송사업의 발전과 지원에 관한 조례 일부개정조례안과해남군 공중화장실 설치 및 관리 조례 전부개정조례안 등 2건은 수정가결 되었다. 안건 처리에 앞서 5분 자유발언에서 이성옥 의원은 해남군 청년 인구 유출을 해남군 청년기본금융 지원으로 줄이자고 주장하며 ‘청년기본금융 지원 사업’ 도입을 제안하였다. 그리고 이상미 의원이 대표 발의한 「수산물 안전관리 및 수산업 활성화를 위한대책 마련 촉구 건의문」을 통해 경기 침체와 일본 후쿠시마 오염수 방류에 따른 수산물 소비 심리 위축으로 수산업 관련 분야 종사자의 경제적 손실이 급증함에 따라 오염수 불안 심리를 해소하여 수산물 소비를 증대하고, 수산업 피해에 대한 종합 분석을 실시하여 어업인 지원 대책을 마련하도록 촉구 건의하였다.
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제39회 해남중고등학교총동창회 체육대회 '성료'제39회 해남중고등학교총동창회 체육대회가 지난 10월 21일 해남고등학교에서 성황리에 개최됐다. 이날 행사에는 윤재갑 국회의원, 박지원, 윤광국, 김병구 국회의원 예비후보를 비롯해, 명현관 해남군수, 김성일 도의원, 서해근 해남군의회 부의장과 군의원, 배승관 해남경찰서장, 박철완 해남고등학교장, 김미영 해남중학교장, 각급 기관단체장을 비롯해 해남중고총동창회 전직 회장 및 고문, 재경회장 등 많은 동문이 참석했다. 이길운 해남중고등학교총동창회장은 대회사를 통해 "오늘 제39회 해남중고등학교총동창회 체육대회를 이곳 해남고등학교에서 개최하게 되어 매우 뜻깊게 생각하며, 본 대회에 참가한 동문들을 진심으로 환영한다"고 말했다. 또한, "오늘 우리는 또 하나의 새로운 추억거리를 만들기 위해 자리를 함께 했다며, 해를 거듭할수록 단합과 단결로서 모두가 한마음 한뜻이 되어 이렇게 적극적인 참여와 성원 진심으로 감사의 말씀을 드린다"고 전했다. 덧붙여, "이번 총동문체육대회를 통해 동문이 더욱 화합.소통하고, 이를 계기로 해남지역사회가 더욱 화합하고 소통하여 살기 좋은 해남의 밑거름이 되기를 기원한다"고 밝혔다. 한편, 이번 체육대회 경기 종목으로는 축구, 배구, 여자승부차기, 단체 줄넘기, 민속 릴레이 달리기 등이 실시되었고, 각 기수별 노래자랑 및 장기자랑을 실시해 동문들로부터 큰 호응을 얻었다.
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해남군의회, 제331회 임시회 개회해남군의회(의장 김석순)는 지난 19일부터 27일까지 9일간의 의사일정으로 제331회 임시회를 개회하여 군정에 관한 질문과 17건의 각종 조례안 등을 처리할 계획이다. 이번 임시회는 19일 오전 11시 제1차 본회의에서는 지난 제330회 임시회 중 제출된 총무위원회 위원장 사임의 건 등 4건의 안건을 처리하고 20일 오전 10시부터는 각 상임위원회에서 조례안 및 일반안건에 대한 제안설명을 청취할 예정이다. 또한 23일 제2차 본회의에서는 군정에 관한 질문·답변을 듣고 24일 각 상임위원회에서 조례안 및 일반안건 등을 심의·의결 한다. 한편 오후부터는 공유재산관리계획 특별위원회 활동을 이어갈 예정으로 25일 2024년도 정기분 공유재산관리계획안에 대한 현지 확인을 실시, 26일 심의·의결을 거쳐 27일 열리는 제3차 본회의에서 최종 의결하고 폐회할 계획이다. 군정에 관한 질문 주요 내용으로는 자유발언 관련 정책 추진 실적, 1인 견적 수의계약 운영 문제점 및 개선책, 내국세 감소에 따른 해남군 지방재정 운용 전략, 솔라시도 기업도시 사업투자 계획에 대한 해남군의 지원 현황·방향 및 민간투자 활성화 계획, 민자유치를 통한 관광산업 개발에 대한 필요성 및 해남군의 기본방침과 기조, 흑석산 자연휴양림 물 부족 해결 및 힐링치유 활성화 방안 등 16건이며 6명의 의원(민경매 의원, 박종부 의원, 민홍일 의원, 민찬혁 의원, 이기우 의원, 이상미 의원)이 차례로 질문에 나설 예정이다. 이 밖에도 의원 발의 조례안인 해남군 영농폐기물 수거 지원 등에 관한 조례안(민경매 의원), 해남군 이장자녀 장학금 지급 조례 일부개정조례안(이기우 의원) 2건과 해남군에서 제출한 법령 개정사항 등 반영을 위한 해남군 조례 일괄개정조례안, 부서(장) 명칭변경 등을 위한 해남군 조례 일괄개정조례안 등 조례안 7건, 동의안 3건, 공유재산관리계획안 1건 등 총 17건에 대해서 심의·의결 할 계획이다. 김석순 의장은 “현장에서의 군민 목소리가 이번 군정 질문을 통해 전달될 것”이라며 “적극적이고 성의 있는 답변을 당부하며 군정 전반에 대한 현황 및 문제점을 면밀히 살펴 살기좋은 해남군을 만들기 위해 최선의 노력을 다해 나가겠다”고 말했다.